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關于我區2018年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告

  

中國碾子山政府網站 www.ljac.com.cn 發布時間:2018-11-20 14:43:24 點擊率:5507次

主任、各位副主任,各位委員:

受區政府委托,現將我區2018年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況報告如下,請予審議。

一、上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況

上半年,全區地區生產總值完成3.63億元,增長6.3%。第一、二、三產增加值分別完成4893萬元、1.07億元、2.1億元,分別增長3.7%、9.4%、5.3%。公共財政預算收入完成1313萬元,同比下降45.1%。農村人均純收入實現5550元,增長13%。全社會固定資產投資完成1.5億元,增長9.2%。社會消費品零售總額實現4.3億元,增長10%。

(一)工業經濟工作

一是規模以上工業經濟平穩增長。明一乳業小包裝生產線與大包粉生產線實現全面貫通,天籟牧羊、啟凡美佳、牧欄純三個生產品牌大幅提升企業產品附加值,主要經濟指標出現較大增長。山河乳業豆粉車間及奶粉車間土建已完成,奶粉生產車間建設預計年末建成使用。二是骨干企業發展潛力增強。食泉酒美酒文化空間運營良好,為食泉酒美工業游4A標準提升奠定了基礎;扶持仙鶴中藥飲片發展壯大,已納入臨規企業管理。三是軍民融合產業發展順利。天久碳纖維生產線項目建設,5月開始整條生產線貫通實驗,產品極限氧指數高于38%,達到國內同類領先水平;冶金結晶器項目部分設備已到位,預計7月末投產;人工影響天氣項目正在進行廠房維修及設備采購;(作為全省唯一的區域性案例)我區軍民融合發展典型材料已經省軍民融合產業辦上報至中央軍民融合產業辦。四是服務企業能力加強。積極貫徹落實上級部門支持企業發展的優惠政策,不斷優化企業融資環境;組織企業申報“全省第二批電力直接交易企業”、“黑龍江省人民政府創新創業獎”和“鶴城青創先鋒”等,緊跟國家、省、市重大產業政策,爭取獲得資金獎勵;引導重點企業參加省、市工信委組織的“企業(項目)融資需求情況調查”和“企業用工需求調查”等相關基礎調研,為區委區政府工作決策部署奠定了基礎。

(二)農村及農業工作

一是圓滿完成春耕生產。完成全部種植計劃17.13萬畝,其中:糧食作物16.401萬畝,經濟作物0.729萬畝,新增旱改水面積1500畝。二是科學調整農業種植結構減少玉米種植面積0.363萬畝,其他減少0.213萬畝。大豆增加0.22萬畝,中草藥增加0.277萬 馬鈴薯增加0.024萬畝 油料增加0.055萬畝。三是畜牧產業平穩調整。全區奶牛存欄4500頭、生豬飼養量5.12萬頭、黃肉牛飼養量6900頭、家禽飼養量26.05萬只、鮮奶產量 6480噸,同比分別為減少43%、增長8%、21%、持平和減少45%。特色養殖初具規模,全區現有鵪鶉2萬只,狐貍5700只,小香豬基礎母豬158頭,中草藥雞3000只,改良龍江雪牛57頭。四是扎實推進農村改革。完成華豐玉米復合型合作社等三個專業合作社的創建工作;完善提升一個中心、一個平臺建設,完成倉儲能力達3萬噸庫房的規劃,完成聯合東北農大成立的碾子山農業信息和農民培訓平臺視頻會商系統建設;農村集體資產產權改革試點村已完成產改工作,預計年底前完成農村土地經營權確權登記頒證工作。加快農村金融改革,擴大“四權”抵押貸款規模和抵押范圍。五是加快美麗鄉村建設。完成了9個屯的建設任務,其中砌筑圍墻17143米,道路硬化2458米,安裝路燈174盞,綠化植樹5.5萬棵(株),更換大門443扇,新建群眾活動廣場6個13000平方米;九里村少數民族特色村寨開工建設,一期計劃總投資245萬元;開展村屯環境衛生整治工程,清理垃圾、路障等三堆一亂3000立方米。六是加強農業基礎設施建設。實施2018年度高效節水灌溉項目,在華豐村、龍華村片區新打水源井46眼;推進抗旱水源工程建設,新建水源井工程9處,配套提水設備9臺套;實施豐榮灌區渠道清淤工程,完成治理長度4.5公里,清理土方工程量3675立方米七是加大勞動力轉移工作力度2018年上半年轉移勞動力8536人,同比增長0.96%。收入5122萬元,其中國外轉移837人。

(三)項目建設工作

全區共推進項目12個,計劃總投資9.67億元,2018年計劃完成投資5.77億元。

1、省市重點產業項目。計劃總投資 5.2億元,2018年計劃投資1.78億元。其中:碾子山麥飯石溫泉國際旅游度假區項目,規劃、土地、環評等相關手續正在辦理中,(預計8月份開工)。萬尊購物廣場商業綜合體項目,正在進行1-5、7、8號樓室內裝修及公寓主體建設。碾子山區乳品加工基地項目,乳粉車間正在進行土建施工。奧悅游客集散中心項目,正在進行室內裝修及外墻保溫施工。

2、主導產業及十二個重點產業項目。旅游主導產業項目7個:分別是萬尊休閑購物廣場建設、麥飯石溫泉國際度假村、奧悅游客集散中心、全域旅游要素提升、雅魯河景觀帶建設、軍事文化主題公園建設及山城大劇院建設項目;養老產業項目1個,為松福家園養老公寓項目;現代畜牧項目1個,為碾子山乳品加工基地項目;均進展順利。

3、民生和重大基礎設施項目。計劃總投資3.52億元。包括糧庫南(二期)地段棚戶區改造項目、中醫院地段棚戶區改造項目及華安公司123園區家屬區物業改造移交項目,項目正在建設中。

上半年全區共擬向國家、省市爭取項目90個,到位項目18個、資金3612萬元。目前在談生物質熱電聯產項目、碳纖維地暖項目、軍民融合項目、包裝產業項目及冰雪運動器材項目等。

(四)城市建設和管理工作

一是實施路橋改造工程。計劃實施繁榮路東段等三條道路改造,總面積5.1萬平方米,資金正在籌措中;采用瀝青混凝土材料修補華興街等路面1700平方米;維修站北街等33處主要塌陷街路;完成中興立交橋雨水管涵修復工程。二是實施棚戶區改造工程。計劃實施大熱源等14個地段、4035戶、27.82萬平方米棚戶區改造工作。入戶調查總戶數1740戶,簽訂協議1310戶,完成簽定率75%。三是實施綠美亮化工程。綠化樹種10余種,在城區內主要街道、出入城口等地栽植喬灌木等57萬余株,完成10余個品種30萬株草花苗培育工作;通過廣場綠化、城區補植、增設花箱等方式增強綠美化效果;實施繁榮路等主要道路春節亮化工程更換光源889盞在夜市處12基路燈桿上安裝212根護欄管燈,提升富強路夜市亮化率。四是實施城市管理工程。全天監控垃圾總量,引進機械化清掃,灑水降塵率達40%以上,垃圾清運率達100%,日填埋生活垃圾約60噸;清理占道經營200余處,拆除全區私搭濫建24處;維修及改造平房區垃圾池35個。

(五)旅游工作

一是全域旅游創建。制定出臺《碾子山區創建國家全域旅游示范區2018年工作實施方案》,推進工作落實。二是扎實推進旅游項目建設。推動興安山風景區提升工程、軍事文化主題公園建設、雅魯河漂流升級改造建設、景區智能化建設、敖包嶺山地運動賽道入口停車場、碾子山旅游區基礎設施建設項目以及射擊場項目。三是強化旅游行業監管。完善旅游聯合執法機制,加強對全區景區景點、賓館餐飲、購物商店等行業監管,保障游客合法權益;舉辦2018年第一期旅游業務培訓班,提升了我區旅游服務水平。積極參加創建省級文明城市暨旅游志愿者培訓大會,提高了服務意識和服務精神。四是強化宣傳推介。赴廣州、哈爾濱、齊齊哈爾等地參加旅游推介會等宣傳促銷活動;成功舉辦2018碾子山全國山地馬拉松宣傳推介會;接待廣州地區旅游行業協會、旅行社及多家媒體代表組成考察團來碾考察;通過網絡直播2018碾子山全國山地馬拉松大賽,觀眾達1040萬人;微信公眾號同步宣傳推廣;發放碾子山旅游宣傳畫冊200余份,利用山馬和節假日在廣場和景區發放宣傳單1000余份。

(六)其他社會事業

職教中心食堂宿舍階梯教室項目、齊市三十一中學藝體館項目已于5月份開工復建,目前工程已進收尾階段。區一小幼兒園改造、操場硬化項目工程前期手續已辦結,現已開工建設。振華中學教學樓改造項目工程已經落地,目前正在辦理工程施工前期手續,8月初有望開工建設。城鎮新就業人數計劃2400人,公共職業介紹機構介紹成功人數1926人(次),城鎮登記失業率控制在4%以內。城鄉居民養老保險參保總人數10061人,農民工工資保障金存繳率100%。落實農村部分計劃生育家庭獎勵及及特別獎勵制度資金219萬余元。發放2017年度城鎮無業農村獨生子女費及失獨人員一次性補助等41萬余元。發放城鄉低保、臨時救助等777.35萬元。受理群眾到區訪97件次484人次,辦結率100%。在社區、村屯配備兼職食藥協管員20名,完成68批次食品藥品抽檢工作,加大了食品藥品監管力度實現了食藥安全零事故。其他社會事業等各項工作均取得較好成績。

上半年,我區經濟和社會事業發展雖然取得了一定成績,但也存在一些問題。主要表現在:一是骨干企業少,工業可持續發展后勁不足;二是受區級財力限制,民生改善投入不足,解決群眾關心的熱點問題難度較大。三是由于企業更新設備,形成進項稅抵扣等原因,導致稅收收入減少

二、下半年工作安排

(一)大力發展工業經濟。一是抓好規上工業企業運行。協助明一乳業做好天籟牧羊、啟凡美佳、牧欄純3個小包裝生產線品牌銷售;強化大唐風電跟蹤監測,確保運行平穩;積極推動北鷗衛浴整機出口,實現產業倍增計劃;推進山河乳業乳品加工基地建設,確保早日建成投產;加大扶持仙鶴中藥飲片力度,跟蹤企業運營情況,爭取將其納入規上企業管理。二是扶持骨干企業發展。積極向上爭取優惠政策,切實解決骨干企業生產經營中的困難和問題;推進天久碳纖維、冶金結晶器等市場前景好、發展潛力大的骨干企業發展,加大扶持力度,促進民營企業做大做強。同時抓好九美集團酒文化、彈藝加工、麥飯石深加工等工業旅游項目。

(二)促進農業和農村經濟發展。一是抓好畜牧業發展。在發展“一村一品”基礎上,扶持建設鵪鶉規模養殖;幫助東傲林下中草藥雞養殖專業合作社擴大生產規模,力爭在畜禽存欄數及牧業產值上實現突破。二是抓好農業基礎設施建設。繼續做好各種農業技術試驗、示范、推廣的后續工作。在規定時間內完成高效節水灌溉工程、中央特大抗旱補助工程、城市水源地建設工程等建設任務。三是推進美麗鄉村建設。繼續實施美麗鄉村建設“整區推進”,加快重點村屯和重點沿線建設四是組織開展好各項會節。積極開展旅游采摘園采摘游活動。認真做好齊市第18屆綠色(有機)博覽會參展準備工作,圓滿完成各項參展任務。五是推進濕地公園建設。加大濕地公園資金投入,安裝濕地公園界樁,健全公園管理機構,嚴格加強管理,持續進行公園內植被恢復和建設。

(三)突出抓好項目建設。一是推進重點項目建設。積極推進麥飯石溫泉旅游度假區項目盡快開工,加快推進乳品加工基地、萬尊購物廣場商業綜合體等項目進程,確保如期完工。同時做好9個主導(重點)產業項目的迎檢考核工作。二是全力做好項目爭取。加強與省、市發改委、財政、水利等部門的溝通聯系,全力做好向上申報爭取資金,同步做好項目謀劃儲備工作。三是加大招商引資力度。加強軍民融合產業創業中心平臺建設,發揮碳纖維新型復合材料優勢,做好上、下游產品,延伸產業鏈條。圍繞汽車輕量化、清潔地暖以及旅游體育運動產業引進項目,特別是雪板、雪具等產業項目的引進和開發;圍繞麥飯石系列開發、生態旅游深度開發等引進戰略投資者。

(四)全力推進城市建設。一是加快推進棚改征收。對已調查的躍進里、內然里及糧庫南(四期)地段進行預簽協議,并啟動躍進里北地段、霞光(二期)地段的入戶調查工作,按照征收流程逐步推進征收工作。二是做好融資貸款申請工作。與相關部門保持信息溝通,及時完成貸款申報、審核、請款,按計劃推進工程項目建設。三是推進市政基礎設施建設。按照計劃組織實施道路升級改造、城區亮化等建設工程,推進施工進度,保證工程質量,確保工程如期完工。四是做好供排水工作。圍繞棚戶區改造基礎設施配套項目,計劃對糧庫南(二期)地段進行自來水項目改造。同時做好排水日常管護,加強對全區道路排水井口和污水管線的維修養護。

(五)加快發展旅游事業。一是加快項目建設,打造精品景區。按照全域旅游工作方案和任務分解表安排,搶抓工期,確保產業項目按計劃建設完成,豐富碾子山區旅游項目,吸引游客來碾觀光,增加旅游收入。二是強化行業監管,提升旅游管理服務水平。加強部門合作,開展聯合督查,杜絕不安全隱患發生;加強行業監管,整頓旅游市場。三是強化宣傳推介,擴大最美小鎮影響力。圍繞油菜花節、全國山地自行車大賽、山地露營大會、山貨大集、滑雪大賽等活動,擴大旅游市場操作和推廣力度,加強旅游形象宣傳;積極參加省市旅游推介會擴大碾子山旅游影響力;聯合旅發公司制定營銷推廣方案,提高市場營銷水平;整合旅游發展同盟資源,加大沿線合作力度,設計精品線路,增加對外阜游客的吸引力,積極實施捆綁式、一體化宣傳促銷。

(六)抓好各項社會事業。加強協調和監管,確保職教中心食堂宿舍階梯教室項目、三十一中學藝體館項目、區一小幼兒園改造和操場硬化項目按期完工并投入使用,力爭振華中學教學樓改造工程盡早竣工。強化常規管理和教研教改工作,進一步提高教育教學質量。穩妥推進醫療體制和公立醫院改革。穩步鋪開城鄉低保清查,做好城鄉社區標準化建設和農村社區低溫改造試點工作。突出做好失業保險、就業再就業等社會保障工作。切實抓好安全生產,道路交通、娛樂場所等重點行業的安全生產檢查,尤其加強煙花爆竹行業和超員超速、酒后駕車的整頓,堅決遏制較大以上安全事故的發生,為百姓創造良好的社會環境。

以上是我區2018年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告,懇請主任、各位副主任、各位委員提出寶貴意見和建議,確保全面完成年初確定的各項工作目標,推動全區國民經濟和社會各項事業健康發展。




信息發布部門:發展改革和工業信息化局
信息員:史慧盈

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